自己的小区做不了主？山海上园二期业主委员会成立遥遥无期，请西乡街道给予回复

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注重“统”的观念，强化顶层设计。坚持系统观念、贯通理念、统筹方法，通过深化制度供给、织密监督网络、推动监督下沉、融入基层治理，不断将监督制度优势转化为治理效能。探索完善“区统筹抓镇街促村居”工作机制。区级层面统筹监督力量、机制制度、监督项目、培养培训和考核评价，构建基层监督体系主干；镇街纪（工）委抓实下沉监督、队伍建设、规范履职、纵向贯通和横向协同，理清基层监督体系支脉；村居发挥一线“哨站”作用，促进政策落地、履职尽责、和谐稳定、基层治理、智慧监督，打通基层监督体系末梢。搭好各类监督贯通联动平台。坚持“区级主导、镇街主抓、村居落实”，完善片区内或片区间交叉联动协作，形成监督力量联合、监督项目联办、监督问题联解、监督成效联享、监督治理联动的“五联”工作模式。以区纪委监委牵头统筹，会同区农业农村、财政等职能部门，推动全面提升村集体会计事务、公共项目交易、集体资产资源监管水平；会同区审计监督，督促严格执行“一肩挑”人员任期和离任经济责任审计制度，制定相关实施办法。推动镇街积极探索实践。将基层监督体系建设情况纳入镇街党风廉政建设考核体系，提高指标权重，鼓励镇街积极参与。区纪委监委设立对口联络员，持续对试点镇街进行跟踪、督促、指导，定期收集基层反馈的意见，帮助试点镇街完善相关工作机制，切实提升探索实践成效。（来源：中央纪委国家监委网站 发布时间： 2024-01-31  《坚持问题导向推动完善基层监督体系》）

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人民所需所盼就是纪检监察机关的工作方向。纪检监察机关要始终坚持以人民为中心的根本政治立场，坚决贯彻党中央要求，顺应人民期盼，认真履职尽责，严格执纪，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，推动全面从严治党向基层延伸，不断增强群众获得感、幸福感、安全感，推动解决群众反映强烈的突出问题，厚植党执政的群众基础。按照二十届中央纪委三次全会的部署要求，结合云南省实际，我们重点从以下几个方面做好工作。　　第一，把整治群众身边腐败和作风问题作为重中之重，持续开展“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”，持续紧盯惠民政策落实、乡村振兴和民生领域中的问题开展专项治理，使群众感受到实实在在的变化。第二，以更加精准有效的监督回应群众关切，不断增强监督实效，让群众感到自己的事情有人管、利益有人护；对症下药、靶向施治，通过督促整改一个问题，推动解决一类问题，巩固扩大专项整治成效，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。第三，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，重拳纠治群众反映强烈的形式主义、官僚主义，确保党的好政策真正落地见效。第四，聚焦群众反映强烈的痛点、难点、堵点，深挖背后的为政不勤、为政不公、为政不义、为政不廉等问题，严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为，让人民群众更多感受到公平正义。（来源：中央纪委国家监委网站 发布时间： 2024-02-07 《学习贯彻纪律处分条例 | 严明群众纪律 密切党同人民群众血肉联系》）https://www.ccdi.gov.cn/yaowenn/202402/t20240207_327620.html

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“基础不牢，地动山摇。社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社区就实了。” “基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程”。（来源：中央纪委国家监委网站 发布时间： 2024-02-21 《方圆谈丨持续夯实基层基础》）

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居代业就是基层不作为和乱作为的典范案例。基层正确的做法，应该是督促和监督各小区成立业委会，必要的时候，牵头组织小区党员成立业委会过渡委员会。

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居代业就是基层不作为和乱作为的典范案例。基层正确的做法，应该是督促和监督各小区成立业委会，必要的时候，牵头组织小区党员成立业委会过渡委员会。

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分析透彻！“居代业”并不是权宜之计！

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震惊！业主代表要通过街道“面试”？
来源： 家在桃源居   2024-4-19  微信公众号

目前，宝安区西乡街道桃源居小区正在进行业委会换届选举工作。3月8日是业主代表的最后报名时间，然而，一个多月过去了，换届小组尚未成立。有业主询问进展情况，昨天（4月18日），收到西乡街道办通过12345政务平台的回复：街道办根据面试的结果依法产生业主代表。
我们看到这个消息，觉得非常震惊：做业主代表还要先通过街道办的面试吗？有什么法律法规的依据吗？街道办有权面试业主代表吗？还是想操控业委会换届选举？带着这些疑问，四名业主走访了街道物业办，物业办罗工和刘工接待了大家，明确告诉大家：面谈后直接在18人中产生5名业主代表，但不是面试，是面谈，是简单的逐一见面交流。大家明确表示：坚决反对！罗工叫大家有什么诉求就讲出来，并记录了业主们提出以下六点要求。一、对18位报名参选业主代表的热心公益的邻居，要先进行公示，听取广大业主的意见。桃源居有五六万人，相互之间不认识、不了解、不熟悉。二、要求用公开、公平、公正的抽签方式，在18位热心公益的邻居中产生5位业主代表，或者，由这18位邻居相互推荐，产生5位业主代表。三、罗工解释说，是面谈，不是面试，面试是笔误。其实，在这里是一个意思，面谈之后直接决定是否“录用”，这就是面试！面试之后，以不公开的方式、根据个别领导的“个人喜好”来决定谁当选业主代表。业主们询问面试的具体内容或考试范围，罗工表示，就是简单的聊聊，宣传一下做业主代表的要求。既然如此，有必要逐一面谈吗？我们要求将“业主代表的要求”详细地以书面方式公布出来。四、什么时间产生换届小组？最后期限是哪一天？现在距离报名截止日期已经过去40天了。五、春节前，业主们走访物业办的时候，罗工明确表示用抽签的方式产生5名业主代表，而且是公开的，其他业主可以现场监督。抽签的方式，是深圳市住建局文件《深圳市业主大会和业主委员会指导规则》提出的，罗工当时的说法是有法规依据的，见附图。为什么现在突然改变规则？为什么要由街道办面试？依据的是什么法律法规？在面试后直接决定5人名单，是不是涉嫌暗箱操作？
业委会本来就是基于民事范畴的民间自治组织，请街道办和社区做好宣传、指导、监督工作，而不是直接决定代表人选名单。不能既要当裁判，又要当运动员！这样做，业主们有理由怀疑：个别领导想安插自己人做业主代表！面对业主们的疑问和要求，罗工没有当场答复，说要请示领导，并表示：明天打电话回复大家。广大业主静候佳音！在得到以上消息后，广大业主在微信群进行了很长时间的议论，有些邻居情绪激动。归纳起来，表达了以下几点诉求，请街道办有关领导参考。一、指导小区成立业委会，是街道办的法定职责，希望街道办能责成相关工作人员，依照法律法规，及时推进。二、报名参选业主代表的18位“热心公益”的邻居，请遵照政策和法律法规的要求，积极履行职责，真正做到热心公益！三、业委会是民间自治组织，请各方参与人士不要夹带“私货”，不能自己杜撰规则，需要严格按照法律法规推进，否则必将遭到广大业主的唾弃！四、广大业主希望成立业委会，而不是“业伪会”！不能代表广大业主合法权益的、带有私心的、或代表某些利益集团的业委会就是“业伪会”。五、桃源居要成立业委会，这是法律赋予业主的基本权利，也是市住建局“业委会三年全覆盖”的要求。为什么这么难？2016年，第三届业委会换届选举失败，是什么原因？我们期待宝安区桃源居问题专班和西乡街道办排除一切人为干扰，保障桃源居业委会换届工作在政策的指引下，在严格依照法律法规的前提下尽快推进！

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上面来个文件，下级就层层转发，只“击鼓传花”却不考虑如何执行；上面提出要求，基层就搞“一刀切”，不顾实际情况“生搬硬套”……具体到基层党员干部的照搬照套，主要表现出两种“做派”：一种是不作为，一种是乱作为。   之所以不作为，主要是“不负责、不担责”的想法在作祟。一些党员干部在工作中只想做“太平官”，凡事不求无功、但求无过，为了不出事、宁可不干事，干事创业从来不实事求是，没有改革创新想法，更遑论实践钻研精神。不作为的党员干部，看上去“认认真真”“规规矩矩”“踏踏实实”，实则工作起来无行动、无实效，能敷衍塞责就绝不用心，在其位也不谋其政。 之所以乱作为，有一些对政绩趋之若鹜、急功近利之人，对群众的合理诉求消极应付，甚至弄虚作假。乱作为的党员干部，工作看上去总是“热热闹闹”“红红火火”，实则是在“抓瞎”和“瞎抓”间反复横跳，一边欺瞒着上级，一边坑骗着群众，严重损害党群、干群关系，影响工作的推进，引发群众的质疑与不满。（来源：央广网 2024-01-18 06:47:24 《【央广时评·实干四评④】“二传手”敷衍误事 照搬照套要不得》）

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基层是一切工作的落脚点，基层治理是国家治理的基石。推进协商民主，提升基层治理参与水平。“在中国社会主义制度下，有事好商量、众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”众人拾柴火焰高。基层的事虽小，但涉及千家万户。凡是涉及基层群众利益的事情，要在基层群众中广泛商量。坚持优先协商，强化沟通对话意识，让群众在基层社会治理中真正享有知情权、参与权、表达权和监督权，以协商的方式解决治理过程中遇到的问题；进一步拓宽群众反映意见和建议的渠道，积极创新协商形式，开展灵活多样的民主协商活动，建立更加科学民主的决策程序，形成多层次基层民主协商格局，实现基层行政管理与群众自治的有机衔接和良性互动，推动基层治理规范、有序发展。（来源：光明日报 2024年04月22日  《完善基层治理体系 筑牢社会和谐稳定基础》）https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2024-04/22/nw.D110000gmrb_20240422_1-06.htm

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城市治理已经在很大程度上成为一个城市的名片、品牌，成为一个城市的辐射源、动力源。城市发展质量是由城市治理质量和效率所决定的。目前，城市之间的竞争已经不仅仅是政策竞争、区位竞争，也是治理竞争，哪里环境更优，资源就在哪里集聚，哪里治理好，人才就向哪里汇集。城市治理已经在很大程度上成为一个城市的名片、品牌，成为一个城市的辐射源、动力源。最后，城市治理更是一项民生工程。城市的核心是人，人的活动涉及衣食住行、生老病死、安居乐业。安全、方便、效率、舒适是城市管理和服务水平的重要评判标准。聚焦市民日益增长的美好生活需要，以城市治理科学化、精细化、智能化带动城市服务质量提升，已经成为当前城市治理的核心命题。坚持人民城市为人民，要抓住城市管理和服务这个重点。（来源：中央纪委国家监委网站 发布时间： 2024-05-14 《悟规律 明方向 学方法 增智慧 | 让城市治理更智能更高效更精准》）https://www.ccdi.gov.cn/yaowenn/202405/t20240514_347778.html

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构建基层社会治理新格局，要坚持创新智能平台赋能数字生活新空间。基层社会治理共同体，既是提高社会治理水平和国家治理效能的微观基础，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。新时代新征程上，我们必须坚持在党的全面领导下，持续完善数字技术在基层社会治理中的创新运用、场景扩展以及长效机制建设，不断强化基层社会治理各部门的高效联动，促进数据共享、流通力度，打破信息壁垒，促进基层社会治理数据共享共用共建，切实增强为民服务的能力和水平，不断完善基层治理机制，推动基层治理现代化实践不断取得新成果、迈上新台阶，以基层善治夯实中国之治。（来源：光明日报  2024年05月20日  文丰安  《强化数字赋能 推进基层治理》）https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2024-05/20/nw.D110000gmrb_20240520_2-02.htm

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“群众的事，商量着办，工作才能推进得更顺利更圆满。”回顾居民区换电梯经历，上海普陀区中远两湾城第三居民区党总支书记恽梅更加深刻地理解了党的二十届三中全会《决定》提出的“健全全过程人民民主制度体系”。改革为了人民，改革依靠人民。居民区党总支发挥党建引领作用，牵头组织居民代表与居委会、业委会、物业公司联合召开“电梯问题专题业主会”，共商解决办法。2023年底，一份更换电梯意愿征询表发放到241号楼居民手中，由居民自己勾选“同意”或“不同意”。表格收上来，同意的占了绝大多数。顺利换梯，得益于恽梅和同事们总结出的“楼事楼议——小型业主会”工作法：通过收集需求、共同研判、投票表决等议事协商方式规范流程、形成共识。　“换梯工作中，我们始终践行全过程人民民主理念，党组织引领搭台，汇民情、集民智，以‘楼事楼议’顺民意、得民心。”宜川路街道党工委书记卢礼卿表示。（来源：人民日报 2024年08月11日 01 版  《践行全过程人民民主，居民感受到身边的温暖（锚定现代化 改革再深化）》）

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全过程人民民主是推动社区治理创新、促进居民自治的重要途径。它要求我们在社区治理中始终坚持以人为本，尊重居民主体地位，通过建立健全民主协商机制、拓宽居民参与渠道、保障居民合法权益等方式，不断激发社区活力，提升治理效能。只有这样，我们才能真正实现社区治理的民主化、科学化、法治化，让居民在共建共治共享中拥有更多获得感、幸福感、安全感。（来源：半月谈 2024-09-18 记者 郭敬丹 王辰阳 吴振东 《社区里，“众人的事”如何“众人商量”？》）https://m.banyuetan.org/jrt/detail/20240918/1000200033134991726650364864824012_1.html

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以巡促治，提升基层治理效能。公示巡察整改情况，与群众共同验收整改结果，是株洲巡察整改评估的重要方式，也是检验基层治理成效的重要举措。株洲市委巡察机构建立《巡察发现群众急难愁盼问题整改落实情况“点到点”公开机制》，在汇总各县（市、区）巡察问题整改情况后，市委巡察办将其在相应村（社区）的监督服务微信群内公示，由群众在线上开展监督，评判整改效果。　　线上监督、线下评估一体推进。按照巡察整改评估办法，评估组将实地走访、查阅资料后了解的情况，按照问题整改成效、制度完善情况和群众满意度等15项评估指标，进行打分与等次评定，形成评估报告。对于评估等次为“差”或整改期限内效果不明显的，开展巡察“回头看”，确保巡察整改效果和基层治理成效持续提升。 坚持以点带面，通过以一地之改促进一域之治。在对青山村29个问题整改情况全部验收通过后，株洲市委巡察机构积极推广相关经验做法，督导醴陵对全市271个村（社区）“过筛子”，采取实地调研、座谈交流等方式，全面掌握村（社区）经济发展、班子建设等情况，逐村分析研判，形成调研台账，为后续整改、治理提供依据。（来源：中央纪委国家监委网站 发布时间： 2024-10-21 《湖南株洲提级巡察重点村居 深入“解剖麻雀” 促进基层治理》）