垃圾分类何以成为“灵魂之问”

cc是憨憨

10月30日下午，深圳市政协2020年第六场“委员议事厅”围绕垃圾分类的难点与痛点，追问垃圾分类后的去向，对垃圾分类展开“灵魂追问”。


垃圾分类何以会上升为“灵魂之问”？

要回答这个问题，我们应该在更长的时序中回溯深圳开展垃圾分类工作的历程：今年9月1日，《深圳市生活垃圾分类管理条例》实施，深圳正式进入“垃圾强制分类”时段；10月9日，相关执法部门首次在全市开展执法行动，启动 “真罚”。但是，往更早的时段回顾：2013年，深圳市便成立了垃圾分类管理事务中心，这是全国首个垃圾分类管理专职机构；2015年，《深圳市垃圾分类和减量管理办法》正式施行，深圳开始全面推行垃圾分类。那么，为什么议事厅活动设问的题目是：深圳人，你准备好了吗？垃圾分类，深圳出发了吗？

准备了7年，还要问“准备好了吗？”；推广了5年，还要问“出发了吗？”。难在哪里？我们要做怎样的准备？垃圾分类事涉每位市民；垃圾分类不仅仅是一场行为革命，更是一场观念革命。成为每个市民的“必修课”，才是“慢过程”和“细功夫”。

垃圾问题，是全球城市化进程中遭遇的普遍性问题，实践证明，推广垃圾分类，是源头减量、过程减负的惟一出路。从这个意义上讲，垃圾分类，必须依靠立法之威和执法之严。但是，与全球推广垃圾分类方面的先进国家和地区相比，中国无论是国家层面还是城市层面的相关立法，都存在罚则偏宽、执法偏松的问题。比如，日本《废弃物处理法》规定：乱扔垃圾的个人可能会被判处5年以下的有期徒刑，并处罚金1000万日元（约合人民币83万元），若企业违反规定，或将面临3亿日元（约合人民币2500万元）的处罚；在德国，垃圾分类不到位者可能面临30至5000欧元（约合人民币230元—39000元）的罚款；在台北，垃圾车拒收没有进行分类过的垃圾，违反规定的居民也或被处罚1200—6000元新台币（约合人民币265元—1300元）。相比之下，深圳《条例》的处罚力度可以说不算大了。

在罚则相对宽延的情况下，要想将垃圾分类工作切实落到实处，就需要在“每个市民的必修课”方面下更大的功夫。立法强制，不是为了让居民“不自在”，启动执法目的也不是为了“罚”，而是要以“罚”的手段推动每个深圳市民学好垃圾分类的“必修课”，从被约束的“不自在”过度到习惯性自觉，。要完成这个过程，就需要把关于垃圾分类的“灵魂之问”追问到每个市民的心底，真正理解垃圾分类的细微行为与家人、社会、城市、人类的密切关联，把垃圾分类的行为和观念上升为个人和家人的素养构成，正如“来了，就是深圳人”的倡导，那么“是深圳人，就要习惯垃圾分类”。

旷世奇才

这是一个漫长的过程。