深圳都市圈呼之欲出

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近日，深圳市发改委对外公布2020年工作计划，表示将加快推进深圳都市圈规划编制，明确提及将协调东莞、惠州、河源、汕尾四市共同参与，助力河源、汕尾融入大湾区建设。

这意味着，深圳都市圈不再局限于传统的“深莞惠”地区，而进一步将河源、汕尾纳入“势力范围”，这5城GDP占广东全省的40%左右，深圳大都市圈呼之欲出。
作为先行示范区和经济特区，深圳的城市地位独一无二。然而，深圳发展长期面临一个短板：城市面积不足，土地资源相对紧张，可开发空间越来越稀缺。

深圳拥有1300多万常住人口，加上流动人口，实际管理人口可能超过2000万。然而，深圳城市面积不足2000平方公里，而广州为7434.4平方公里，上海为6340.5平方公里，北京则高达1.6万平方公里。
正如《2020年，楼市调控第一枪来了》一文所说，城市面积相对有限，深圳土地成本居高不下，无论是房价还是写字楼价格都远远超过广州。

土地成本过高，不仅会刺激房价上涨，而且还会抬升产业成本。不少制造企业开始了外迁之路，其中不乏华为终端这样的巨头。

正因为这一点，深圳一直在寻求扩容之路。

这些年，深圳合并东莞、惠州的传闻不绝于耳，深圳“直辖”的消息更是满天飞，一举一动无不刺激着市场的神经，当地官方不得不出面回应：传闻毫无事实根据。

显然，无论是直辖还是吞并，可能性微乎其微。

因为珠三角面积相对有限，且深圳作为计划单列市，财政分成模式相对独特，加上粤港澳大湾区本身就已涉及三地关系协调，如果凭空再多出一个，大湾区协同关系将更为复杂多变。

所以，路子不在吞并更不在直辖，而在飞地经济和大都市圈扩容。

2018年底，深汕特别合作区正式揭牌。不仅居民全部转为深圳户籍，而且这一位于汕尾的“飞地”将由深圳直接管理，升级为深圳第“10+1”区。

去年，河源出台文件重点谋划“深河特别合作区”，继“深汕特别合作区”之后，深圳又一“飞地”或将出现。

飞地经济的意义在于，既能将产业留在省域内部，而且还能带动落后地区的发展，相关GDP数据还能两地所共享，此为多赢之举。

这一次，深圳提出协调东莞、惠州、河源、汕尾四市共同参与深圳都市圈规划编制，可以视为进一步扩张的体现。